关注原因：短线，双减重磅政策解读，教育回归校园；中长线，教育新基建政策扶持，教育信息化行业是发展方向。

1、事件驱动：

7月24日两办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》

教育部有关负责人谈“双减”意见出台，“双减”工作的总体目标分为两个方面。在校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。在校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。

2、盘面反应

培训类教育个股跌幅较大，教育信息化等服务校园的个股异动明显，板块可能是未来受益的方向。

3、双减的核心是教育公平

意见指出，做强做优免费线上学习服务。教育部门要征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。

4、习主席：课后托管要由学校来办

6月7日习主席在青海考察，了解社区向青少年提供公益性课后托管服务情况。习主席强调

“首先这件事要由学校来办，学校不能把学生的课后时间全部推到社会上去。学生基本的学习，学校里的老师应该承担起来。不能在学校里不去做，反而出去搞校外培训了，这样就本末倒置了。现在教育部门正在纠正这种现象。”

5、配套政策：教育新基建

7月21日，教育部网站公开了《教育部等六部门关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》。《意见》中提出教育新型基础设施分为信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园、创新应用、可信安全六大重要方向。

有机构表示：只有在校内“吃饱”“吃好”，才能从源头遏制参加校外培训需求，而旨在通过教育信息化、智能化提升校内教育教学效率，从而为学生、家长、教师三方实质减负的教育新基建成为必然途径，教育部等六部门发布关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见在这一背景下应运而生。

6、机构观点：

安信证券：“双减”政策的核心是保障教育公平，源头治理核心是充分发挥学校主阵地作用，通过科技提升校内教学效率的全国统筹的教育新基建是必然途径，这也是两大教育政策连续出台的背景。

开源证券：“双减”新政落地，高度利好教育信息化产业。对校内教育提出更高的要求，校内教育的重视程度和投入力度也将加大。

东兴证券：信息化是当前政策鼓励的方向，但预计主要商业化模式为学校和政府采购。此外，当前许多互联网、科技公司布局教育从教育硬件入手，在培训严控的背景下，教育智能硬件需求或有大幅增长。

华创证券：以专网、千兆光网、IDC数据中心、宽带卫星、视频会议系统为代表的5G相关基础设施及应用将加速在教育行业的渗透及赋能。

上海证券：政策上对体育、文艺、科技等类别的素质教育以及职业教育培训持支持的态度，未来的发展前景良好。

7、相关标的：

国新文化：子公司奥威亚核心产品“全连接智慧教学平台”与华为“鲲鹏云”完成了兼容对接，完成教育信息系统的国产化应用服务。

佳发教育：公司主营业务为教育信息化产品，产品主要涵盖智慧招考和智慧教育两大系列。公司主要向考试主管部门提供考试组织管理的信息化产品和向学校提供教学管理的信息化产品，不涉及校外辅导，主要客户也不含校外教育培训机构。

鸿合科技：公司全面聚焦智慧教育业务，通过“鸿合三点伴”平台为学校提供设备互联、数据互通、师生互动的端云一体化课后延时服务。公司为华为提供了部分智能视听解决方案服务。公司的专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等远程教育方案，已经广泛应用于遍布全国的学校中。

（开源证券、安信证券、东兴证券、华创证券、安泰证券）

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