结构性和周期性政策将双管齐下,促进2024年经济增长。
结构性政策看,"以进促稳、先立后破"。深化科技、金融、财税、国民企改革,扩大准入、高标准协定、增加航班免签,以全面深化改革开放的"进"来为"稳"增长添动力。新旧动能切换,"先立后破"由绿色转型推至更广方法论。
周期性政策看,加大宏观调控,加强政策取向一致性,增强活力,改善预期。积极的财政"适度加力、提质增效",广义财政大概率较2023再加力,可通过赤字、专项债或挖潜,城投去杠杆或回归温和有序。
货币政策从"精准有力"改为"精准有效"。信贷更重质而非量,结构性货币政策继续发力,降准可期,降息亦有空间。
统筹供需,消费与投资良性互促。投资匹配消费(如充电桩换电站、养老育幼设施、乡村物流体系),消费拉动投资(如绿色智能产品),低保扩围增效。