浅谈规范资本性所得管理
好奇号123
2021-10-18 23:48:04
《求是》的《扎实推动共同富裕》，提到了“规范资本性所得管理”。
首先可以对比下用词：
要合理调节过高收入，完善个人所得税制度，规范资本性所得管理。
要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。
要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。
消费税是现成的，加大力度和范围走走程序比较简单，白酒应声倒地。
房产税稳妥拖进了多年，改革阻力大，但随着政府土地财政退出，房产税将随之到来。
而资本性所得，还暂时没能带上那个“税”字，所以也大可不必惊慌。
资本性所得，还没有确切的定义。通常认为，从事资产（房产、证券）买卖差价的增值部分可以征收资本利得税，是个人所得税的一部分。有的国家或地区免征、有的单独征收、还有的合并在个人所得税里。
我国目前是没有资本利得税这个税种。
交易收的是印花税。印花税主要是行为税，税率很低，和盈利无关，你赚不赚钱都要交。目前税率是单边征收，1‰。
对于股票分红、送股所得，执行股票红利税，适用个人所得税率统一为20%。如果是现金分红，执行20%，如果是送股，持有1年以上的，免征。
个人所得税实行累计制度，最高是45%。
无论多么温和的股市税收政策，都难免对市场造成巨大的冲击。何况征收资本利得税，从其他市场的实践来看，是一个相当严苛的税种。美国的资本利得税，目前短期按所得税征收，长期执行15%，20%两档。拜登政府则想大幅提高该税种到39.6%（以往的尿性，都是先喊出来再讨价还价）。1988年台湾准备开证资本利得税，导致股市连续无量崩盘，连续18日，股指回撤37%，迫使台湾当局放弃了该计划。
近几年政府运用资本证券市场作为直接融资渠道尝到了大甜头。先利用政策挤压不鼓励的产业的融资途径，将社会资本逼出。然后积极提供政策，给扶植的产业提供上市便利，引领社会资本快速进入这些产业，甚至利用大基金出资直接示范。最后在二级市场减持，完成循环。少量的政府资本，配合资本市场放大镜，利用财富效应，撬动了大量的社会资本，实现了共赢。因此，资本市场对国家的意义已经今非昔比。在影响整个资本市场的关键性政策上，政府会仔细权衡利弊。
个人感觉比较理想的情况是先征收房产税，房地产资金有序撤出，进入股市，促成股市充分繁荣，资本市场成熟，再准备资本利得税种和一揽子对冲计划，较为合理。
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