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数据要素重磅意见稿发布！相关产业链梳理

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2023-12-16 08:54:05

12月15日，《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》发布，向社会公开征求意见。

1、意见稿重点内容

激活数据要素潜能。总体目标，到2026年底，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，场内交易规模大幅提升。

意见列出了12个数据要素的应用方向，分别是数据要素×智能制造、智慧农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、智慧城市、绿色低碳。

在强化保障支撑方面，提出提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全数据安全。

在组织实施方面，提出加强组织领导、开展试点示范、推动以赛促用、加强资金支持、加强宣传推广。

尤其是在加强资金支持方面，提出加大中央预算内投资支持力度、鼓励金融机构加大信贷支持力度、引导和鼓励各类社会资本投向数据产业，支持数据商、第三方专业服务机构上市融资。

在数据资产入表方面，推动将满足资产确认条件的数据资源，计入资产负债表无形资产或存货，推动数据资产化。

2、数据要素相关产业链

根据产业链，数据要素可分为上游、中游、下游。

上游：数据供给

征求意见稿也提到，要提升数据供给水平，完善数据资源体系，加强公共数据资源供给。

分为公共数据、个人数据、企业数据。

公共数据主要是政府事业单位，例如统计局、税务局、电力数据、出行交通数据。

个人数据包括通信、征信、消费数据等。

企业数据包括一些数据企业拥有的数据，像腾讯的社交数据、百度的搜索数据、阿里的网购数据、还有大宗商品数据等。

社保数据：德生科技

医疗数据：久远银海、润达医疗、朗玛信息、贝瑞基因、国新健康

金融数据：恒生电子、同花顺、顶点软件、财富趋势、指南针

大宗商品：卓创资讯、上海钢联、生意宝

财税数据：博思软件、中科江南、税友股份、金财互联、新点软件

政务数据：数字政通、南威软件

传媒文化：中国科传、中国出版

交通数据：金溢科技、皖通科技、千方科技

商贸数据：小商品城

智能制造：中科信息、赛意信息、汉得信息、用友网络、鼎捷软件

司法数据：金桥信息、华宇软件

电力数据：国网信通、朗新科技、恒实科技

农业数据：智慧农业

卫星数据：航宇微、创意信息、金信诺

地理信息：超图软件、四维图新、航天宏图

数据标注：海大瑞声、博彦科技

数据库：海量数据、太极股份、星环科技

网络可视化：浩瀚深度、恒为科技

国资云：深桑达A、易华录、美利云

中游：数据流通

意见稿提到：优化数据流通环境，提高交易流通效率，探索建设重点行业和领域数据流通平台。

这部分主要是数据交易所、数据确权机构、数据服务机构。

数据确权：人民网、新华网、易华录

数据交易所：浙数文化、零点有数、吉视传媒、中原传媒

数据分析：三维天地

数据安全：盛邦安全、启明信息、数字认证、安恒信息、深信服

数据版权：安妮股份

下游：数据应用

就意见列出了12个数据要素的应用方向，智能制造、智慧农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、智慧城市、绿色低碳。

应用端：梦网科技、楚天龙、立昂技术等

2022年中国数据交易行业市场规模为876.8亿元，今年增长在20%左右，那2026年交易规模2000亿左右。

另外，根据财政部于8月21日发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，2024年1月1日起，数据资产正式入表。

数据要素作为发展数字经济的基础，配合近期的各种利好政策，2024年有望迎来加速发展。

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