贴息贷款政策带动千亿设备需求集中爆发：9月7日国务院常务会议决定对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，13日国常会确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，国家卫健委特此后印发购置设备相关建议和参考材料，信息汇总如下：

（1）贷款申请对象：对所有公立和非公立医疗机构全面放开（截止2021年底，我国有2996家三级医院，10404家二级医院，12252家一级医院），根据卫健委建议，将重点针对县医院、县级新冠肺炎定点医院和后备定点医院、医疗应急队伍、国家医学中心和国家区域医疗中心、妇幼保健机构和基层医疗卫生机构（其中提到全国选建1000 家卫生院，参照县级医院能力标准加强建设）6大机构加强建设；
（2）金额要求：要求每家医院贷款金额不低于2000万；
（3）申请截止日期：2022年12月31日截止申请，并要求于12月31日前签订贷款协议且支付设备购置首批贷款（不低于总货值的20%），预计对相关公司业绩影响将集中于明年上半年；
（4）贴息规则：中央财政贴息2.5%，期限2年（补贴后利息低至0.7%以下）；
（5）规模估计：贷款总额1.7亿，我们预计其中用于医疗设备采购1000-2000千亿（根据动脉网等报道，浙江、江苏、安徽三省已上报180亿元设备需求，湖北也上报了160亿需求），存超预期可能；
（6）品种：涉及各类医疗器械设备，包括医学影像设备（CT、DR、彩超、胃肠镜等）、检验（化学发光、生化分析、PCR仪、血凝仪）、重症（呼吸机、监护仪、ECMO、CRRT等）及各类一般诊疗设备（详见卫健委文件清单）。

【点评】：设备贴息贷款与医疗新基建（包括高级别医院扩建和低级别医院能力提升）协同配套，预计撬动千亿级别市场需求集中释放，集中需求下国产龙头公司预计能优先受益；预计设备采购预计将继续遵循国产优先原则（包括可能的审批便利），医疗设备国产化率有望借此提升；配置证申请周期长，时间紧迫情况下影像设备采购申请贷款或无需配置证，短期CT\MR\PET-CT等需求有望爆发。

【建议关注】：迈瑞医疗、联影医疗、开立医疗、澳华内镜、海泰新光、鱼跃医疗、万东医疗、新产业、海尔生物、伟思医疗、麦澜德等。

脊柱集采结果公布，降价符合市场预期。9月27日，国家组织高值医用耗材联合采购办公室官宣国家组织骨科脊柱类耗材集中带量采购拟中选结果。本次骨科脊柱集中根据手术类型、手术部位、入路方式等，分为14个产品系统类别，29个竞价单元，872套系统。根据国家医保局消息，全国6426家医疗机构填报采购需求达到120.84万套，集采产品共涉及173家申报企业，【平均降价84%】（冠脉支架降价93%，关节降价82%），【降价幅度符合市场预期】，预计节省260亿资金。

三部门加大支持科技创新企业税前扣除力度。财政部、税务总局、科技部发布关于加大支持科技创新税前扣除力度的公告，高新技术企业在2022年10月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具，允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除，并允许在税前实行100%加计扣除。现行适用研发费用税前加计扣除比例75%的企业，2022年10月1日至2022年12月31日期间，扣除比例提高到100%。